تقدم النائب بدر الحميدي باقتراح برغبة في شأن قيام المؤسسة العامة للرعاية السكنية بتنفيذ مشروع مدينة الصابرية.
تبنى المشرع استناداً إلى أحكام الدستور عدة قوانين تهدف إلى توفير سبل إنشاء وبناء المدن الإسكانية متكاملة الخدمات والمرافق العامة مدعومة بتخصيص الأراضي اللازمة لتنفيذ هذه الخدمات تحقيقاً لتوفير المسكن الملائم للآلاف من الأسر مستحقي الرعاية السكنية، المقيدة طلباتهم على قوائم الانتظار بالمؤسسة العامة للرعاية السكنية.
وجاء القانون رقم 47 لسنة 1993 في شأن الرعاية السكنية، بالالتزام الحكومي بتوفير الرعاية السكنية لمستحقيها، وتنفيذاً من المؤسسة لهذه الغاية بإنجاز المشاريع الاسكانية على الأراضي المخصصة لها من بلدية الكويت.
وأردف القانون دعماً لنشاط المؤسسة، فضلاً عن رأسمالها المادي والعيني سبل الاستعانة بنشاط القطاع الخاص إسهاماً في تنفيذ هذه المشاريع، والإفادة من امكانياته المادية والفنية.
فأصدر القانون رقم 27 لسنة 1995 في شأن اسهام القطاع الخاص في تعمير الأراضي الفضاء المملوكة للدولة لأغراض الرعاية السكنية لقيام المؤسسة العامة للرعاية السكنية بتمويل الشركات المملوكة لها أو للدولة أو إحدى الهيئات العامة أو الشركات المساهمة التي يدخل النشاط العقاري في أغراضها.
وأردف ذلك بأحقية المؤسسة في التعاقد المباشر مع الشركات المتخصصة، ومتابعة الدراسات والأبحاث العالمية ذات الصلة بأعمال التصميم والإنشاء والقواعد الفنية تنفيذاً لمشاريعها طبقاً للمواصفات العالمية، والتعاقد مع المكاتب الاستشارية العالمية والمتخصصة في هذا النشاط.
وقد جاء ذلك تأكيداً لمبادرات تنفيذ المشاريع من خلال القطاع الخاص أو مشاركته عملاً على رفع كامل النفقات عن المؤسسة، من خلال الاستعانة بتجارب الدول الأخرى في مجال الإسكان والاستفادة من خبرات الشركات العالمية في هذا المجال.
وتحقيقا لما تقدم وعملاً على الإفادة عملياً من الإمكانيات الممنوحة للمؤسسة العامة للرعاية السكنية وفقاً لقانون إنشائها رقم 47 لسنة 1993 المشار إليه وما الحق به بأحكام القانون رقم 27 لسنة 1995 سالف البيان يكون من الملائم تحقيقاً للصالح العام، اسناد تنفيذ مشروع مدينة اسكانية متكاملة الخدمات والمرافق العامة من قبل القطاع الخاص.
ومن هذه المشاريع الحيوية مشروع مدينة الصابرية والتي تستوعب (52) ألف قسيمة.
وذلك من خلال بطرحها على الشركات المتخصصة المدرجة أسهمها في سوق الكويت للأوراق المالية وغيرها وفقاً للأحكام المحددة لها بالقانون رقم 116 لسنة 2014 بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وليجري تنفيذها بنظام (B.O.T) البناء والتشغيل وتحويل الملكية للدولة.
والثابت أن تنفيذ المشروع كاملاً سيتم تغطية تكاليف إنشائه كاملة من جانب الشركات المستثمرة من خلال تحصيلها للعائد المادي لاستغلال واستثمار القسائم التجارية الاستثمارية الخدمية وغيرها من المرافق التي يجري استثمارها دون تحميل الخزانة العامة أي تكاليف في هذا الشأن ويجري تسليم القسائم السكنية إلى المؤسسة العامة للرعاية السكنية لتجري منها اختصاصها بالتوزيع على المستحقين لها وفقاً لأحكام القانون رقم 47 لسنة 1993، 27 لسنة 1995 المشار إليها، لذا فإنني أتقدم بالاقتراح برغبة التالي:
قيام المؤسسة العامة للرعاية السكنية بتنفيذ مشروع مدينة الصابرية بأن يكون اسناد والتنفيذ بواسطة شركة مساهمة عامة أو أكثر مباشرة أو بالمشاركة والتعاون مع المؤسسة العامة للرعاية السكنية بالتمويل من وزارة المالية والصندوق الكويتي للتنمية في رأسمالها من بين الشركات المتخصصة إضافة إلى الشركات المحلية المدرج أسهمها في سوق الكويت للأوراق المالية.
أن يكون التنفيذ للبنية التحتية والمرافق الخدمية للاستثمار والتجارية والترفيه بنظام التنفيذ والتشغيل وتحويل الملكية إلى الجهة المتعاقدة بنظام (B.O.T) وفقاً لاختصاصاتها المحددة، بأحكام القانون رقم 47 لسنة 1993 والقانون رقم 27 لسنة 1995 والقانون رقم 116 لسنة 2014 المشار إليهما.