- تطوير التعاون في الصناعات الدفاعية والخدمات اللوجستية والتعاون في المجال العلمي والتكنولوجي
صدر في الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» المرسوم بقانون رقم 66 لسنة 2026 بالموافقة على اتفاقية بين حكومة الكويت وحكومة أوكرانيا بشأن التعاون في المجال العسكري والمجالات الأخرى، ونصت موادها على ما يلي:
- مادة أولى: الموافقة على اتفاقية بين حكومة دولة الكويت وحكومة أوكرانيا بشأن التعاون في المجال العسكري والمجالات الأخرى الموقعة في مدينة الكويت بتاريخ 18/3/2018 والمرفقة نصوصها بهذا المرسوم بقانون.
- مادة ثانية: على الوزراء - كل فيما يخصه - تنفيذ هذا المرسوم بقانون، ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.
ونصت المذكرة الإيضاحية للمرسوم بقانون رقم 66 لسنة 2026 بالموافقة على اتفاقية بين حكومة دولة الكويت وحكومة أوكرانيا بشأن التعاون في المجال العسكري والمجالات الأخرى على ما يلي: في مجال السعي الحثيث إلى تحقيق السلام والأمن الدوليين ورغبة كل من حكومة دولة الكويت وحكومة أوكرانيا في تعزيز أطر التعاون الثنائي في المجال العسكري، وعلى النحو الذي قد يساهم في تطوير المؤسسات الدفاعية في كلا البلدين، فقد التقت إرادة الطرفين على توقيع اتفاقية بشأن التعاون في المجال العسكري والمجالات الأخرى في مدينة الكويت بتاريخ 18/3/2018.
وقد بينت المادة 1 الهدف من الاتفاقية حيث تهدف إلى تحديد إطار عام لتعزيز التعاون الثنائي في مجال الدفاع بين الطرفين، وحددت المادة 2 مجالات التعاون في هذه الاتفاقية بتبادل زيارات كبار المسئولين والوفود، وتطوير التعاون العسكري التقني، وتطوير التعاون في الصناعات الدفاعية والخدمات اللوجستية والتعاون في المجال العلمي والتكنولوجي، وتبادل المعلومات بشأن الأمور الدفاعية والعسكرية، وتطوير التعليم والتدريب العسكري، وتعزيز التعاون بين القوات المسلحة للطرفين، وأي مجالات أخرى يتفق عليها الطرفين في إطار تنفيذ هذه الاتفاقية.
وأضافت ذات المادة انه لتطوير التعاون العسكري التقني والصناعات الدفاعية والخدمات اللوجستية يمكن للطرفين اجراء التعاون في عدة مجالات منها: امتلاك الأسلحة والمنتجات العسكرية وتوريد الأسلحة والمعدات، وصيانتها وتحديثها، وتراخيص إنتاج الأسلحة والمعدات العسكرية وتقديم الدعم الفني في إنتاجها، والبحث والتطوير المشترك في المجال العسكري وتبادل الخبرات والمعلومات وتطوير البرامج والأبحاث والإنتاج والتسويق المشترك للمعدات الدفاعية، ويجب ان تخضع الأمور التشغيلية والإدارية والفنية لإجراءات خطية تقوم بإبرامها السلطات المختصة لكل طرف.
وكذلك لغرض تنفيذ هذه الاتفاقية تقوم الجهات والإدارات المعنية بتحديد التفاصيل العملية والإدارية والمالية، ونصت المادة 3 على السرية، حيث يتم التعامل مع حماية وكشف ونقل المعلومات السرية المتبادلة وأنه لا يجوز للطرفين الكشف أو الإفصاح أو نقل أي معلومات أو مواد سرية في إطار تنفيذ هذه الاتفاقية، وقد تطرقت المادة 4 للحقوق الملكية الفكرية، حيث يحترم الطرفين حقوق براءة الاختراع والملكية الصناعية والفكرية المتعلقة بجوانب التعاون، ويجب على الطرفان منع الاستخدام والنقل غير المصرح به لحقوق الملكية الفكرية، وكذلك حماية وتوزيع حقوق الملكية الفكرية بما في ذلك حماية الحقوق القانونية، وحددت المادة 5 السلطات المختصة في تنفيذ الاتفاقية في كلا البلدين فعن حكومة دولة الكويت وزارة الدفاع في دولة الكويت وعن حكومة أوكرانيا وزارة الدفاع في أوكرانيا - وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة الأوكرانية.
وتطرقت المادة 6 إلى المسائل المالية حيث يغطي كل من الطرفين النفقات الخاصة به لغرض تنفيذ هذه الاتفاقية وفقا لمخصصات الميزانية بكل طرف ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك، وقد تضمنت المادة 7 كيفية تسوية النزاعات حيث تتم التسوية بين الطرفين من خلال المفاوضات والمشاورات من خلال القنوات الديبلوماسية.
وقد أوضحت المادة 8 كيفية اجراء تعديلات على هذه الاتفاقية، وقد بينت المادة 9 النفاذ والإنهاء حيث تدخل الاتفاقية حيز النفاذ من تاريخ استلام الإشعار الأخير وتظل أحكام هذه الاتفاقية سارية المفعول لمدة خمس سنوات وتجدد تلقائيا ما لم يخطر أحد الطرفين الطرف الآخر خطيا عن رغبته في إنهاء هذه الاتفاقية قبل 90 يوما من تاريخ انتهائها، وفي حالة الإنهاء فإن المشاريع والبرامج والأنشطة التي تم تنفيذها ستظل سارية المفعول لحين الانتهاء منها ما لم يتفق الطرفين خطيا على خلاف ذلك.
وحيث إن الجهة المختصة وهي وزارة الدفاع قد وافقت على هذه الاتفاقية من خلال التوقيع عليها، وقد طلبت وزارة الخارجية إعداد الأداة القانونية اللازمة للنفاذ، وحيث إن هذه الاتفاقية تعد من ضمن الاتفاقيات الواردة بالفقرة الثانية من المادة 70 من الدستور، ومن ثم تكون الموافقة عليها بقانون طبقا لحكم هذه الفقرة.
واستنادا على المادة الرابعة من الأمر الأميري الصادر بتاريخ 10/5/2024 فقد أعد مشروع مرسوم بالقانون بالموافقة على الاتفاقية المشار إليها ومذكرته الايضاحية مفرغين في الصيغة القانونية المناسبة.