- السماح بنسب الاستعمال المختلط وإقامة فنادق مع أنشطة تجارية برخص منفصلة على القسائم التجارية داخل المدينة وخارجها
- إقامة الفنادق على القسائم الاستثمارية والتجارية وقسائم منطقة الشريط الساحلي
- عدم السماح بوجود المكاتب في الفنادق التي تقام على القسائم الاستثمارية
بداح العنزي
انتهت البلدية من إعداد الدراسة المتعلقة بالتعديلات النهائية للاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية الفنادق في مختلف مناطق الكويت تمهيداً لرفعها للمجلس البلدي. وتضمنت التعديلات بند التعريفات في مادته الاولى، حيث اصبحت أبنية الفنادق: هي الأبنية المخصصة للإقامة المؤقتة للأغراض السياحية والترفيهية وتقديم خدمات عامة للرواد.
كما تضمنت التعديلات إضافة بند جديد يتعلق بنسب الاستعمال المختلط، حيث يجوز إقامة فنادق مع أنشطة تجارية أخرى برخص تجارية منفصلة فقط على القسائم التجارية داخل مدينة الكويت وخارجها، على أن توزع الأنشطة التجارية في الأدوار المتكررة بدءا من الدور الأول في المبنى الواحد، أو تكون في مبان منفصلة.
وفيما يلي تفاصيل اللائحة:
تعريف:
- أبنية الفنادق: هي الأبنية المخصصة للإقامة المؤقتة للأغراض السياحية والترفيهية وتقديم خدمات عامة للرواد.
- الوحدة الفندقية: مساحات تخصص لسكن الرواد يمكن تصميمها كغرف أو أجنحة عامة، او غرف وأجنحة خاصة بذوي الاحتياجات الخاصة.
- الخدمات العامة: مساحات تتضمن وحدات تجارية متصلة او منفصلة يمكن توزيعها على كافة طوابق الفندق وتشمل المساحات المخصصة للخدمات الفندقية.
- الأنشطة التجارية: هي الاستغلالات المسموح بها حسب أنظمة ولوائح بلدية الكويت ضمن الوحدات التجارية في الأبنية التجارية.
أولا: اشتراطات الترخيص:
1 - الحصول على موافقة الجهات الحكومية المختصة.
2 - الحصول على الموافقة التنظيمية على موقع العقار وملاءمته للغرض المطلوب ترخيصه.
3 - الحصول على موافقة اللجنة الفنية لشؤون البناء.
4 - الحصول على موافقة وزارة الداخلية (الإدارة العامة للمرور).
5 - الحصول على موافقة قوة الإطفاء العام.
ثانيا: القسائم المسموح بإقامة الفنادق عليها: يسمح بإقامة الفنادق على القسائم الاستثمارية والتجارية وقسائم منطقة الشريط الساحلي وقسائم القطاع الخدمي رقم 16، والقسائم او المباني التي يتم تخصيصها لاستغلال فنادق بقرارات خاصة من المجلس البلدي، وذلك حسب المساحات التالية:
أ - داخل مدينة الكويت: يجب ألا يقل الحد الأدنى لمساحة القسيمة المقام عليها الفندق عن (750م2) للقسائم الاستثمارية و(500م2) للقسائم التجارية.
ب - خارج مدينة الكويت: يجب ألا يقل الحد الأدنى لمساحة القسيمة المقام عليها الفندق عن (1000م2) للقسائم الاستثمارية و(750م2) للقسائم التجارية.
ج - قسائم الشريط الساحلي: يطبق بشأن الفنادق بالشريط الساحلي الشروط والضوابط الخاصة بالفنادق الواردة بالجدول الملحق بلائحة البناء الخاص بالاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية الشريط الساحلي في مختلف مناطق الكويت.
د - قسائم القطاع الخدمي رقم 16: يطبق بشأن الفنادق بقسائم هذا القطاع، الشروط والضوابط الخاصة بالفنادق الواردة بالجدول الملحق بلائحة البناء الخاص بالاشتراطات والمواصفات الخاصة بأبنية القطاع الخدمي رقم 16.
ثالثا: نسب البناء
أ - نسب الفنادق داخل المدينة:
1 - القسائم الاستثمارية: لجميع القسائم الاستثمارية تكون نسبة البناء مساوية لنسبة البناء الإجمالية المسموحة للقسيمة الاستثمارية في المنطقة، تخصص للوحدات الفندقية ومرافقها الصحية فقط، وتحدد نسبة الخدمات العامة لكل قسيمة كالتالي:
- القسائم ذات المساحات أقل من (1500م2): تضاف لها نسبة لا تجاوز (50%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
- القسائم ذات المساحات (1500م2) وأكبر: تضاف لها نسبة لا تجاوز (100%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
2 - القسائم التجارية:
- لجميع القسائم التجارية تكون نسبة البناء مساوية للنسبة الإجمالية المسموحة للقسيمة التجارية في المنطقة وتخصص وحدات الفندقية ومرافقها الصحية فقط، وتحدد نسبة الخدمات العامة كالتالي:
- القسائم ذات المساحات أقل من (1500م2): تضاف لها نسبة (50%) من مساحة مسطح بناء الوحدات ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
- القسائم ذات المساحات من (1500م2) وأكبر: تضاف لها نسبة (100%) من مساحة مسطح بناء وحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
- تحسب مساحة الوحدات التجارية بالطابق الأرضي من ضمن النسبة المقررة للخدمات العامة للفندق.
ب - نسب الفنادق خارج المدينة:
1 - القسائم الاستثمارية لجميع القسائم الاستثمارية تكون نسبة البناء مساوية للنسبة الإجمالية المسموحة للقسيمة الاستثمارية في المنطقة، وتخصص للوحدات الفندقية ومرافقها الصحية فقط، وتحدد نسبة الخدمات العامة كالتالي:
- القسائم ذات المساحة أقل من (1500م2): تضاف لها نسبة لا تجاوز (40%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
- القسائم ذات المساحات (1500م2) وأكبر: وتضاف لها نسبة لا تجاوز (70%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
2 - القسائم التجارية
لجميع القسائم التجارية تكون نسبة البناء مساوية للنسبة الاجمالية المسموحة للقسيمة التجارية في المنطقة تخصص للوحدات الفندقية ومرافقها الصحية فقط، وتحدد نسبة الخدمات العامة كالتالي:
- القسائم ذات المساحة أقل من (1500م2): تضاف لها نسبة لا تجاوز (70%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية، تخصص للخدمات العامة.
القسائم ذات المساحات (1500م2) وأكبر: تضاف لها نسبة لا تجاوز (100%) من مساحة مسطح بناء الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية تخصص للخدمات العامة.
- تحسب مساحة الوحدات التجارية بالطابق الارضي من ضمن النسبة المقررة للخدمات العامة للفندق.
ج - نسب الاستعمال المختلط: يجوز إقامة فنادق مع انشطة تجارية اخرى برخص تجارية منفصلة فقط على القسائم التجارية داخل مدينة الكويت وخارجها، على أن توزع الأنشطة التجارية في الأدوار المتكررة (بدءا من الدور الأول) في المبنى الواحد، أو تكون في مبان منفصلة حسب الشروط التالية:
1 - لا تقل مساحة القسيمة داخل مدينة الكويت عن 1500م2.
2 - لا تقل مساحة القسيمة خارج مدينة الكويت عن 3000م2.
3 - لا تزيد مساحة الانشطة التجارية التي تصدر لها رخص تجارية منفصلة على (40%) من النسبة المقررة للقسيمة، وما تبقى من النسبة المقررة يكون للوحدات الفندقية ومرافقها الصحية.
4 - لا تزيد مساحة الخدمات العامة على (100%) من مساحة الوحدات الفندقية ومرافقها الصحية وتضاف الى النسبة المقررة.
د - لا يحسب ضمن نسبة البناء التالي: 1 - مساحة الادراج الرئيسية وادراج الهروب والممرات والموزعات والمصاعد وموزعات المصاعد في جميع اجزاء مبنى الفندق.
2 - مساحة الفراغات المخصصة للمصاعد ولتمرير المجاري والتمديدات الصحية والميكانيكية والكهربائية والتهوية الميكانيكية والمناور.
3 - السراديب.
4 - الميزانين الاول والثاني (وذلك للقسائم في المناطق التجارية).
5 - مواقف السيارات وتحسب الطوابق المخصصة لمواقف السيارات ضمن الارتفاع الكلي المسموح.
6 - المحلات الكهربائية، وفقا لمتطلبات وزارة الكهرباء والماء والطاقة المتجددة.
7 - غرف الخدمات الخاصة بمتطلبات قوة الاطفاء العام.
8 - الشرفات شريطة الا تزيد نسبتها على 10% من مساحة الوحدة الفندقية المتصلة بها وما زاد على ذلك يحسب بالنسبة الاجمالية.
9 - طابق الحديقة بحيث لا يزيد على طابق واحد.
رابعا: المساحات والتصميم: 1 - لا تقل مساحة الوحدة الفندقية عن 20م2.
2 - لا تقل مساحة الوحدة التجارية عن 12م2 للمحل و30م2 للمكتب.
3 - لا يقل عرض الممر بين الوحدات الفندقية عن 2.00م ولا يزيد على 3.00م وما زاد على ذلك يحسب ضمن النسبة.
خامسا: الارتفاعات: أ - المناطق التجارية والاستثمارية داخل مدينة الكويت: يطبق على الفنادق التي تقام بالقسائم التجارية والاستثمارية داخل مدينة الكويت، الارتفاع الكلي المسموح به للقسائم التجارية والاستثمارية داخل مدينة الكويت الواردة بالجداول الملحقة بلائحة البناء.
ب ـ المناطق الاستثمارية والتجارية خارج مدينة الكويت: يطبق على الفنادق التي تقام بالقسائم التجارية والاستثمارية خارج مدينة الكويت، الارتفاع الكلي المسموح به للقسائم التجارية والاستثمارية خارج مدينة الكويت الواردة بالجداول الملحقة بلائحة البناء.
ج ـ القسائم في منطقة القطاع الخدمي رقم 16: يطبق على القسائم في هذا القطاع الارتفاع الكلي المسموح بالمنطقة والوارد بالجدول الملحق بلائحة البناء.
د ـ القسائم والأبنية المخصصة بقرارات المجلس البلدي: تطبق على هذه القسائم والأبنية الارتفاعات المحددة في قرارات المجلس البلدي الخاصة بها، وفي حال لم يرد تحديد الارتفاعات فيطبق الارتفاع الكلي المسموح في المناطق المحيطة بها، كل حسب الجدول الملحق بلائحة البناء الخاص بالمنطقة التابعة لها.
سادسا: الارتدادات:
٭ تطبق الارتدادات حسب نظام البناء الخاص بكل نوع قسيمة في المنطقة التابعة لها.
سابعا: السرداب: يسمح بعمل سرداب او اكثر في جميع المناطق ولا يحسب ضمن نسبة البناء او الخدمات العامة، ويسمح باستعمال السرداب الاول كخدمات للفندق او مواقف للسيارات او كليهما شريطة عدم استغلاله تجاريا في القسائم الاستثمارية فقط، وما زاد عن السرداب الاول يشترط استعماله كمواقف للسيارات.
ثامنا: الميزانين: يسمح بعمل ميزانين للفنادق التي تقام على القسائم التجارية فقط وفق النظام المعمول به في جدول الابنية التجارية الملحق بلائحة البناء، ولا يحسب ضمن نسبة البناء او الخدمات العامة للفندق.
تاسعا: يمكن اقامة مباني الفنادق في مبنى واحد او عدة مبان منفصلة حسب التصميم المعماري.
عاشرا: يترك للمالك حرية تصميم للوحدات الفندقية داخل الفندق.
حادي عشر: يجب توفير غرف لذوي الاحتياجات الخاصة بالفندق، وتكون بنسبة لا تقل عن 10% من مساحة سطح بناء الغرف والاجنحة العامة.
ثاني عشر: أ ـ في الفنادق التي تقام على القسائم الاستثمارية، تصدر رخص تجارية منفصلة للوحدات التجارية بنسبة لا تزيد عن 5% من مساحة الخدمات العامة للفندق وبحد اقصى 400م2 على ألا تقل مساحة الوحدة عن 12م2 للمحل ولا يسمح بالمكاتب.
ب ـ في الفنادق التي تقام على القسائم التجارية، تصدر رخصة تجارية للفندق وذلك للوحدات الفندقية ومرافقها الصحية والخدمات العامة، اضافة الى رخص تجارية منفصلة للطوابق المسموح استغلالها تجاريا (سرداب + ميزانين اول + ميزانين ثاني) وفقا للمنطقة التجارية التي يقع بها الفندق.
ج ـ يسمح بإصدار رخصة تجارية واحدة منفصلة عن الرخص الوارد ذكرها في البندين «أ» و«ب» أعلاه، وذلك لمكتب ادارة الفندق.
مواقف السيارات
أ ـ يجوز تخصيص طابق او اكثر لمواقف السيارات على ألا تحسب من ضمن النسبة الاجمالية للبناء، ولكن تؤخذ بعين الاعتبار عند تحديد ارتفاع البناء وعدد الطوابق.
ب ـ يتم تحديد عدد مواقف السيارات وفقا للآتي:
1 ـ توفير موقف سيارة واحد لكل 3 غرف.
2 ـ توفير موقف سيارة واحد لكل جناح واحد.
3 ـ توفير موقف سيارة واحد لكل 50م2 من صافي المساحات الاجمالية المستغلة كخدمات عامة للفندق (مطاعم + كافتيريات + صالات متعددة الاغراض.. إلخ).
4 ـ توفير مواقف سيارات كافية للمعاقين تتناسب مع عدد الوحدات الفندقية المخصصة لذوي الاحتياجات الخاصة.
ج ـ الشروط الفنية العامة لمواقف السيارات المطلوب توفيرها داخل حدود القسائم في الابنية المختلفة:
٭ القسائم الاستثمارية: تطبق نفس الشروط والمواصفات الواردة في بند مواقف السيارات في الجدول الخاص بالابنية الاستثمارية والملحق بلائحة البناء.
٭ القسائم التجارية: تطبق نفس الشروط والمواصفات الواردة في الجدول الخاص بالابنية التجارية والملحق بلائحة البناء.
٭ قسائم منطقة الشريط الساحلي: تطبق نفس الشروط والمواصفات الواردة في الجدول الخاص بالقسائم الواقعة في الشريط الساحلي والملحق بلائحة البناء.
٭ قسائم القطاع 16: تطبق نفس الشروط والمواصفات الواردة في الجدول الخاص بالقسائم الواقعة في القطاع رقم 16 والملحق بلائحة البناء.
٭ القسائم المخصصة بموجب قرار المجلس البلدي: تطبق نفس الشروط والمواصفات الواردة في قرار المجلس البلدي الخاص بكل قسيمة او بناء، وفي حال لم يتم ذكر مواقف السيارات في القرار فيتم تطبيق الشروط والمواصفات الواردة في الجدول الخاص بالمنطقة الواقعة بها القسيمة والملحق بلائحة البناء، شرط الحصول على موافقة قسم الطرق من الادارة المختصة.
٭ تطبق الشروط الخاصة بمواقف سيارات المعاقين والواردة في كود الكويت لإمكانية الوصول.